中宁四中控辍保学工作实施方案

为严格贯彻《自治区人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学工作全面提高义务教育巩固水平的通知》，认真落实《自治区教育厅  扶贫办 公安厅 司法厅 人社厅 工商局关于开展义务教育控辍保学摸底排查切实做好劝返复学工作的通知》和宁夏回族自治区人民政府《专题会议纪要》会议要求以及中宁县教育体育局关于控辍保学工作的相关要求，依法保障每一位适龄儿童、少年接受完整的义务教育，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，提高义务教育巩固水平，促进教育公平，进一步做好我校控辍保学工作，特制订本实施方案。

一、 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家教育事业发展“十三五”规划》有关精神，加大控辍保学工作力度，加强领导，明确职责，切实做到依法控辍、制度控辍、责任控辍、宣传控辍、质量控辍、关爱控辍、扶贫控辍，保障适龄少年儿童完成九年义务教育，推进义务教育均衡发展，扎扎实实完成我校控辍保学工作！

二、 工作目标

按照中宁县教育体育局文件精神，严格落实控辍保学校长责任制。校长是学校实施义务教育控辍保学的首要责任人，分管领导是次要责任人，班主任是直接责任人，责任到级、到班、到人，务必做好复学生的巩固工作，力争做到0辍学率。

三、 组织领导

为确保我校控辍保学工作能按上级有关要求顺利有序推进，成立中宁四中控辍保学工作领导和工作小组。

1、  领导小组

组长：张谦   副组长：李跃成

成员： 梁启迪 王学霞  张萍 祝兴平  白娟  刘燕  李忠敏 

2、  工作小组

组长：李跃成

副组长： 梁启迪  王学霞  张萍  祝兴平  白娟  刘燕  

李忠敏  季东芳     

下设三个工作分组

七年级分组     组长：张萍  副组长：陈妙君 

组员：张 萍、白 娟、 孙倩、王静波、胡鹏霞、周 芳、赵 虹、候继娥、张国欣、李彩天、李海红、康乐及七年级全体科任教师

八年级分组     组长：李跃成   副组长：陆建国  

组员：张世玲、徐佳颖、张海燕、谭晓波、刘艳、倪春华、武薇薇、马跃娟、陈 岚、张芬、张建宏及八年级全体科任教师

九年级分组     组长：梁启迪  副组长：吴学华  

组员：段立勇、易新民、王志华、黄立萍、王福喜、康 英、尹金兰、杨学松、杨丽九年级全体科任教师

3、宣传报道及统计上报组

宣传报道：吴凤鸣  刘晓媛  康全       统计上报：季东芳

领导小组对全校控辍保学工作统一领导，工作小组具体负责相关政策宣传、控辍保学摸底、登记、劝返及复学思想教育工作，确保适龄儿童少年全部接受义务教育。

四、 实施步骤

（一）长期宣传

1、 学校政教、团委通过校园广播、集会、校报、展板、板报、标语、班会、微信、校讯通等多种形式广泛深入宣传《义务教育法》、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规和自治区人民政府关于控辍保学的相关规定及要求，全校师生齐动员、齐参战，力争做到宣传到班、到人、到户，努力营造良好的控辍保学工作氛围。

2、 学校制定控辍保学工作实施方案。建立由校长统一领导和负总责，各年级分管领导和级长、班主任以及科任教师进行落实的领导和工作小组。建立健全以下制度：（1）辍学报告制度（包括《班级学生日考勤表》、《学校辍学周报表》）（2）家访登记制度（3）《学籍管理制度》（4）控辍保学专题会议制度（5）《控辍保学责任书》制度（6）《家长通知书》制度

（二）摸底排查

按照《自治区人民政府办公厅关于进一步加强义务教育控辍保学工作的通知》精神各年级主管领导、级长、班主任以及学籍管理员要以七年级入学时注册人数和信息为准进一步摸清底数，做到数据精准、责任精准、过程精准、管理精准。各工作小组要按照要求摸清每一名已辍学学生的相关情况，登记造册，并做好跟踪记录、家访劝返记录、建档立卡等工作。

（三）劝返复学

学校全力组织开展“千名教师访万家”劝学活动，按学校下发的《中宁四中辍学学生劝返记录表》认真采集流失学生相关信息并及时向当地政府和县教育体育局报告。对辍学学生除了做到知名知人知情以外，对应年级的工作小组及时采取措施动员返校。切实做到：“辍学认定，学校报告，走访动员，依法强制”，确保学生按时入学，确保义务教育段学生零辍学。发现疑似辍学学生各年级工作小组要在组长的统筹安排下及时进行家访，分析辍学原因并进行有效劝返。三日内未复学应及时上报学籍管理员和学校领导小组，在领导小组的安排下由学籍管理员以书面形式及时上报教育体育局。其次学籍管理员要及时填写《辍学学生信息登记表》报告给乡镇主管领导，由乡镇政府向学生家长或监护人发送“辍学学生返校通知书”，对不履行义务的家长或监护人由司法部门介入发放司法文书。对典型违法案件要依法处理、公开曝光！

（四）复学保学

年级主管领导、班主任以及科任教师要时刻关注复学学生的思想动态，帮助复学学生树立学习的信心。要牢固树立转化“学困生、厌学生”比培养优秀生更加重要的观念，常态化开展结对帮扶活动，关心他们的生活、学习，让他们体会到四中这个大家庭的温暖。同时，要加强心理健康教育帮助他们克服心理障碍，尽快融入集体，确保复学学生进的来、留得住、学得好！严格落实控辍保学目标责任制。对控辍保学工作不利的年级、班级和个人实行一票否决制。

五、 工作措施

（一）强化措施依法做好控辍保学工作，提高义务教育巩固率

1、   强化控辍保学工作责任体系

学校成立以张谦校长为实施义务教育控辍保学的首要责任人，三个年级的分管领导为主要责任人，班主任为直接责任人的责任管理体系。层层签订控辍保学目标责任书，明确各自责任，相互协作、齐抓共管，努力做到“一个都不能少”的目标。

2、   建立控辍保学工作信息互通机制

各年级各班要加强与乡镇和家长的联系，及时做好辍学学生信息摸底、上报和家访全返工作。学籍管理员要按照要求对相关信息进行及时标注、上报和处理

3、   因地因生制宜促进我校与职高教育融合

对确实无法继续完成九年义务教育的个别学生，班主任应与家长、学生积极沟通，宣传、引导学生到县职高就读或参加相关技能培训，为学生提供更多成才渠道方面的参考，确保完成义务教育。

4、   建立健全学习困难学生帮扶制度

各年级各班要依据本年级、本班级实际情况以班为单位建立健全学习帮扶制度，着力消除因学习困难或 厌学而辍学的情况发生。各科任教师要努力做到因材施教、因人施教，帮助学习困难学生树立信心。坚决禁止任何教师以学习成绩为由给学生排名、排座位，歧视、体罚、变相体罚甚至侮辱学生。更不容许采取变相驱赶的方式将学习困难学生逐出课堂、逐出学校！

5、   各年级各班要认真贯彻落实区、市、县关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，对本年级、本班级贫困学生、残疾学生进行拉网式的逐一排查和建档立卡。按照“一家一案，一生一案”制定有针对性的帮扶计划，统筹各类扶贫、惠民政策，确保本版家庭困难学生不因家庭经济困难而失学辍学！

（二）进一步抓好学校常规管理工作，为控辍保学工作保驾护航

1、   认真贯彻落实学校的常规管理规定，全面提高依法规范管理学校工作水平

（1）加强师德建设。各位教师要严格按照《中小学教师职业道德规范》的相关要求开展教育教学工作。尊重、爱护、保护学生，不得随意加重学生课业负担，不得体罚或变相体罚学生，更不得以任何理由排挤、劝迫、驱赶学生，做到依法执教、文明执教、良心执教，做一名合格的教育工作者。

（2）加强自身学习，创新教育教学的方式方法，提升课堂教学质量。一方面我校将严格按照相关规定开足开齐课程，合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间，积极发挥政教和团委的组织作用开展丰富多彩的文体活动和社会实践活动，丰富校园文化生活。另一方面利用“宁夏教育云”和“三通两平台”加强自身学习提高，优化教育教学手段，改进教学中的薄弱环节，面向全体学生，促进学生全面健康发展。

（3）大力加强校园文化建设，美化、净化、绿化校园。学校在抓好卫生等常规工作的同时，下大力气进一步加强文化建设，丰富校园文化生活，净化校园文化环境。使学校不仅成为学生学习的乐园，更要成为艺术的摇篮、培育创新素养的智园，真正使每位学生能学有所乐、学有所获，努力营造良好的育人氛围。

（4）有针对性的进行心理辅导。各主管领导和班主任要针对不同学生进行有针对性的心理辅导工作，努力帮助学生克服学习困难和厌学等心理障碍，树立学习信心。同时班主任和科任教师要多关心、帮助、鼓励后进生、辍返生、易辍生等学习困难学生，努力实现一个都不能少的目标。

（5）摸清贫困学生底数，落实资助制度。各年级各班要按学校要求摸清本班贫困、学困生情况，积极优先落实上级部门和社会各种优惠政策。确保这些学生不因家庭困难而辍学。

2、完善学籍档案，加强学籍管理

学籍管理员季东芳老师要认真学习《宁夏中小学生学籍管理办法实施细则》，及时完善学籍档案，规范学籍管理，学生变动要严格履行转学手续，变动情况

做到数字准确、去向清楚、手续完备。每周对学生变动情况适时向学校和教育局基教办汇报，认真做好学生变动情况的动态监控。

六、 工作要求

（一）提高认识。全校上下要高度重视控辍保学工作，要从推进教育公平的高度充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，认识到控辍保学工作的动态性、长期性、复杂性。要将控辍保学工作作为学校今后一个时期的一项重要而紧迫的任务积极与乡镇、家庭对接，齐抓共管，确保我校该项工作成效显著。

（二）加大宣传力度。三个年级的分管领导、政教、团委、班主任要利用年级集会、班会、主题班会、校园广播、校讯通等多种形式不间断的向学生和家长进行控辍保学相关工作的广泛宣传，做到人人知晓、人人控辍，为我校控辍保学工作营造一个良好的舆论氛围。

（三）强化责任落实  。学校将对此项工作进行严格的考评考核，并及时进行约谈和通报。对工作落实不力的年级、班级进行问责并与年终考核、评职评优等工作挂钩。

中宁县第四中学

2020年9月